记者近日对株洲市区一些幼儿园作了一番调查，发现不少问题。一些无证“黑园”低价招生，其师资力量、教学水平难以保证；而部分正规幼儿园在卫生、消防设施等方面也存在安全隐患。

无证“黑园”：危害巨大

据群众反映，株洲市田心社区的10多家幼儿园中，不少是无证无照的“黑园”。在知情人士带领下，记者找到了该社区的“好朋友幼儿园”。它是由一座民房改造过来的。据该园一位女“教师”介绍，该园今年8月才对外招生，目前共有4个老师，40多个小朋友，入学收费在当地算便宜的：日托168元／月，全托268元／月。

记者问，该园是否办了证照？女“教师”敷衍道，目前正在办理，并称这里的老师都是从正规院校毕业的，都有相关职称，且经过了严格体检。

随后，她带记者到园内参观。幼儿园附近一个工地正在施工，机器声轰隆不停。而园内设施破破烂烂，非常陈旧。各教室、通道里也没有任何消防设施。几十个小朋友分别在几个教室上课。几乎所有厕所都与教室“比邻而立”，教室和过道里弥漫着臭味。

记者将这些情况反映到株洲市石峰区教育局。该局的同志说，“好朋友幼儿园”没有注册过，是个“黑园”。

据田心一所省级示范幼儿园的园长介绍，无证幼儿园一般收费较低，因此吸引了不少不明底细的家长。他们作过调查，当地共有1000多名适龄儿童进了幼儿园，但其中20%左右流入了一些无证幼儿园。另据了解，株洲市目前在册的幼儿园共有200多所，而无证幼儿园也有40多家。一般正规的幼儿园日托要200多元，全托300元左右，而无证幼儿园的收费要少将近20%。

无证幼儿园危害巨大又无形。其教师都是临时从社会上招聘过来的，大部分没有获得相关从业资格证，如幼师证、普通话资格证、健康证等，有的连师范教育方面的常识都不懂，怎么授业解惑、开启孩子的智慧之门？有些临时拼凑起来的“幼儿园”，偏重在孩子父母上班时，将孩子们进行集中“保管”，而忽视了对孩子们进行各个方面的教育和开导，使孩子们丧失了开发智力的最佳时机。无证幼儿园以赢利为主要目的，并不是按照省、市建园的有关规定来办学的，硬件设施也很难保证到位，如消防、娱乐、医务等方面设施就十分缺乏。

此外，在幼儿接送上，无证幼儿园为了省钱省事，基本上是直接从社会上请车接送的。记者在采访中看到，一辆8座的小面包车里，就有近20个幼儿，幼儿的安全很难得到保障。而且，一些无证幼儿园的工作人员没有经过严格体检。小朋友自身免疫力较低，在一些蒙混过关的病菌携带者面前，难免不被传染上流感、乙肝等疾病。

正规幼儿园：也不很规范

“黑园”情况堪忧，那么，正规幼儿园又是什么境况呢？记者来到了荷塘区红旗广场附近的一所幼儿园。

从外观上看，该园规模比较大，外表装修漂亮。但园门随意地敞开着，也没有门卫。记者径直进了该幼儿园，只见里面游乐设施十分简陋，地面坑坑洼洼，10多个小朋友挤在一间小教室里跟老师玩游戏。小朋友的卧室被褥凌乱不堪，几位没有穿戴工作服、工作帽的工作人员正在煮饭做菜，一边忙着手中活，一边谈笑风生。

在株洲市城区其他一些幼儿园，也都或多或少地存在一些问题，如有的园门随意敞开，四周围墙也过低；有的设施非常陈旧，没有及时维修……尤其令人担心的是，绝大多数幼儿园都只有一个大门供出入，其中一些幼儿园的大门又窄又小，一旦出现火灾或其他紧急情况，该如何疏散？

政府部门：即将行动

株洲市教育局社会力量办学科科长张鲜明说，开办一个幼儿园，必须通过3个主管部门的审批，领取教育许可证、卫生许可证和消防证。按照幼儿园的开办标准，要通过幼儿园的审核还必须达到一定的条件。首先，建筑面积每生不得少于2平方米，并有适合幼儿使用的淋浴设施、洗手龙头等。其次，幼儿园必须具备一定数量的诊断床和医务人员；食堂也要有消毒及食具柜。而无证“黑园”为了赢利，很少在这些方面进行投资，其软硬件很难达到正规幼儿园的要求。

张科长无奈地告诉记者，对幼儿园的管理牵涉到很多执法部门，他们只是业务主管部门，而不是执法部门。要整顿和取缔一个无证幼儿园，必须由教育、消防、卫生等部门联动，才能见效。一些无证幼儿园为逃避政府部门的打击，通常选择一些较为隐蔽的地方办学，外人难以知晓。而一些正规幼儿园由于资金缺乏等原因，设施逐渐陈旧，在教学管理等方面也日趋松懈，给幼儿教育带来一定的隐患。

幼儿园的现状已引起株洲市各级政府部门的重视。株洲市教育局负责人表示，近期他们将联合幼儿园的各监管执法单位，共同商议一个可行性方案，以加强对幼儿园的管理，给孩子一个接受教育的良好环境。