兰州日报社全媒体记者刘晓芳

    今年以来，我市坚持“补短板、强弱项”，突出抓好医疗卫生机构基础设施完善、人才队伍建设提升、医疗技术水平提高、医养融合发展促进、信息技术支撑“五大工程”建设，将健康融入所有政策，深入推进健康兰州建设。据悉，今年上半年，全市卫生健康工作以提高人民健康水平为中心，统筹城乡协调发展，抓重点、保关键，补短板、强弱项，较好地完成了目标任务。

    医疗卫生发展基础不断夯实

    加快推进医疗卫生机构项目建设。市级层面，市第一人民医院医疗业务综合楼建设项目及儿童病区建设项目已主体封顶，市疾病预防控制中心业务综合楼及实验室改造项目正在进行竣工验收，市第三人民医院医养结合项目、市肺科医院维修改造一期工程项目、市中医院异地新建项目已开工建设。市口腔医院异地新建项目已完成前期手续,计划2019年8月开工建设。兰州市妇幼保健院异地新建项目已完成前期手续，计划2019年10月开工建设。大力提升学科建设水平。完成了全市卫生健康领域首席专家、青年专家、夕阳红专家的推选工作，评定首席专家15名、青年专家12名、夕阳红专家5名。推荐全市3个省级重点学科、1个省级重学科建设单位及有技术优势和发展潜力的14个学科参加省卫健委组织的省级医疗卫生重点学科评审。组织委属各医疗卫生机构专业技术人员申报2019年甘肃医学科技奖6项。

    落实基层运行机制改革。各区县均已建立基层医疗卫生机构绩效评价机制和激励机制，全面落实绩效工资政策。全面落实在岗村医养老保险政策和离岗村医退养补助政策，符合条件的村医已完成在岗参保和离岗发放补助的工作任务。通过积极开展“优质服务基层行”和创建社区医院、乡村一体化试点单位的活动，激发基层活力，提升服务能力。

    提升医疗机构服务质量。启动二级医院等级自评工作，通过二级医院等级评审工作有效促进医院整体医疗服务水平。加强医疗质量和医疗技术管理，完善市级质控体系建设，发挥好各级医疗质量控制中心的作用，强化临床医护人员培训，开展院感、重症、腔镜等质控中心相关专业培训。

    医疗卫生体制改革稳步推进

    加快推进公立医院综合改革。督促指导全市二级以上公立医院完善和落实《章程》，市一院和市二院两家三级公立医院总会计师选聘到岗并开展工作。在深入推进兰州市第一人民医院薪酬制度改革试点工作的基础上，确定每个县区有一家公立医院开展薪酬制度改革，进一步完善医院绩效管理办法，全面提升医院的绩效管理水平。

    持续推进分级诊疗制度。确定了市级医疗机构150+N种诊疗病种，县级分级诊疗病种增加10种、乡级增加5种的目标。各级医疗机构按诊疗病种，执行首诊负责制，对转院病人进行严格审核。明确不按规定转诊的患者在省级医院按30%支付、市级医院按50%支付的政策。

    全面推进医联体建设。共建成各类形式的医联体114个，其中医疗集团2个、专科联盟34个、县域医共体3个、其他形式的医联体75个，县级医院远程会诊覆盖率达到80%以上，市级医疗集团全部开通远程会诊系统。

    公共卫生服务能力不断提升

    积极开展传染病防控工作。2019年1至5月全市无甲类传染病报告，1至5月未发生较大及以上级别突发公共卫生事件。全市传染病报告质量综合率持续保持在99%以上。开展学校春季传染病防控工作，对全市学校及托幼机构传染病防控工作进行专项督查。规范国家免疫规划管理工作，全市免疫规划疫苗接种率以乡为单位持续保持在95％以上。

    提升卫生健康监督监测水平。开展“双随即一公开”工作，实施公共场所、生活饮用水、学校卫生、传染病防治、消毒卫生、计划生育监督抽检。开展生活饮用水监测及公示工作，设置生活饮用水末梢水监测点103个，市级实行月监测月公示、区县实行月监测季公示制度。持续开展打击非法行医工作，截至目前，对11家非法行医窝点进行了依法取缔；查处游医5人次，罚款20000元。

    妇幼健康服务水平不断提升。一是开展“两癌”筛查工作，截止5月底，兰州市农村妇女“两癌”检查任务完成40492例，其中建档立卡贫困户1902人，已完成省上下达任务量的59.94%，宫颈癌检出人数20人，乳腺癌检出人数8人。二是举办了全市儿童营养改善项目、0至6岁儿童健康管理及儿童眼保健和视力检查、新生儿复苏项目、农村妇女“两癌”检查项目、妇幼健康扶贫暨新生儿疾病筛查项目培训等6期培训班，累计培训妇幼健康服务人员750人次。三是深入开展出生缺陷综合防治，完成孕前优生健康检查4530对，全市叶酸发放人数3282人，发放14087瓶。新增叶酸服用率96.56%，服用依从率82.63%；增补叶酸知识知晓率94.98%。