光明日报记者 李慧

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，向全党全社会发出了脱贫攻坚总攻动员令，吹响了脱贫攻坚总攻冲锋号。

今年是脱贫攻坚全面收官年，完成这一艰巨任务、实现中华民族几千年来追求的梦想，要攻克道道难关、冲破重重险阻。尽管新冠肺炎疫情给脱贫攻坚任务的完成增加了困难，但全面完成脱贫攻坚任务的决心没有变、基本态势没有变。打赢脱贫攻坚战的底气和信心从哪里来?脱贫攻坚全面收官还要啃下哪些“硬骨头”?

1 制度优势，凝聚决战决胜的磅礴力量

仲春时节，四川广安区白马乡湖羊养殖扶贫基地，今年刚出生的27只小羊正在羊圈里“悠闲”地吃着柠檬枝，养殖人员游汉钟正在一旁忙活，他将草料定点投放后，转身收拾羊粪，运到柠檬树基地去。环环相扣，一条“柠檬枝—湖羊—有机肥—果林”的生态循环种养发展模式正在形成。去年年底，来自浙江湖州南浔区的200余头湖羊作为扶贫羊千里“跋涉”，来到白马乡并顺利产下第一批小羊，预计今年年底这一基地可出产小羊近200只。

去年是浙江省湖州市南浔区与四川省广安市广安区东西部扶贫协作结对第二年，南浔区把“产业帮扶”作为核心，通过实施“湖羊入川”“湖羊致富”工程、推进南浔·广安东西部扶贫协作产业园、开展浔栖江南旅游扶贫项目等，联动推进三产扶贫，形成“一园一带一示范”产业扶贫格局。

山海相连、携手同心，东西部对口帮扶，让更多贫困地区走上发展新征途，也让双赢路越走越通畅。

不仅仅是产业发展，近年来，在东西部对口帮扶机制下，东西部人力资源不断深度融合，闯出一条就业扶贫之路。

广州在对口帮扶贵州毕节过程中，由中国南方人才市场在毕节设立分市场，在“毕节就业云”信息平台专门开辟了“中国南方人才市场直通车”和“广州市人力资源市场岗位”模块，通过信息平台发布广州市就业信息。2019年毕节市共输送1738名贫困劳动力到广东省就业，其中稳定就业3个月以上1468人;9720名贫困劳动力参加了广州市提供的对口帮扶职业培训，培训后就业5701人。

脱贫攻坚的丰硕成果，连通着宝贵的“制度密码”：坚持中国特色社会主义的制度优势，调动各方面积极性，集中力量办大事。

“中国特色社会主义制度为新冠肺炎疫情下打赢脱贫攻坚战，提供了有力的制度保证。”浙江师范大学经济与管理学院院长唐任伍说，中国特色社会主义制度具有多方面的显著优势，其中很重要的一条就是，能够实现全国一盘棋，实施中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制，调动各方面积极性，集中全社会力量办大事，凝聚各方力量向贫困宣战。

2015年，中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状。贫困县党政正职攻坚期内保持稳定，发挥一线作战指挥部的作用。省市县乡村五级书记抓扶贫，层层压实责任。

“目前，我们有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。”国务院扶贫办主任刘永富说，信心来自习近平总书记的高度重视和亲自指挥，来自脱贫攻坚取得决定性成就，来自五级书记抓扶贫、全党合力促攻坚的制度优势。

刘永富介绍，目前东西部扶贫协作形成多层次、多形式、全方位的工作格局，承担起产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会动员等方面的任务。近300个中央单位参与定点扶贫，实现对592个贫困县全覆盖，示范带动省(区、市)层层组织开展定点扶贫工作。中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，在脱贫攻坚战中得到充分体现。

2 精准施策，克服新冠肺炎疫情的不利影响

“中央非常重视我们贫困户的脱贫，国家政策也越来越好了。在村委会的带领下，我在往年撂荒的土地上种上了油菜花。这成片金光闪闪的油菜花成熟收割菜籽后，村里成立的金水源合作社会来上门收购，能卖出个好价钱。勤劳致富要靠自己的双手，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我也要通过自己的努力实现脱贫，创造属于自己的美好新生活。”江西萍乡上栗县上栗镇水源村贫困户廖世渐看着自己种植的4.2亩高产油菜渐次开花，脸上洋溢出自信的笑容。

为克服突如其来的新冠肺炎疫情影响，上栗出台一系列政策，对复工复产的农业专业合作社等新型经营主体进行资金和用工等多方面支持，确保脱贫攻坚的进程不受影响。