久久健康网编者按：据央视报道，猪肉从生猪出栏到消费者餐桌，要经过屠宰、运输、存储和销售等多个环节，每个环节分别对应动物检疫、农业畜牧、商务等监督管理部门，但病死猪肉却得以从地下转到地上，突破层层监管流入市场。
2010年我国发布了《动物及其产品无害化处理制度》，其中规定，当养殖场的畜禽发生疫病死亡时，必须坚持不杀宰，不贩运，不买卖，不丢弃，不食用，进行彻底无害化处理的“五不一处理”原则。为了实现这一目标，国家出台了补贴政策：对进行了无公害处理的病死猪，每头猪专项补贴80～800元不等。然而，一些地方这一专项资金却经常被半途截留，未能足额发放给养殖户，直接影响了养殖户对病死猪做无公害化处理的积极性，让从源头治理病死猪肉流向餐桌的目标流于形式。一位养殖户说，这么多年了，他只是在几年前得到一次补贴，以后补贴都没有到位，而补的那一次平均下来每一头只有10元钱。
央视调查还发现，在流通环节，动物检疫人员玩忽职守，让病死猪肉进入市场的另一道防线也形同虚设。在邵阳警方查处的一起案件中，一些动物检疫人员却只管收费，滥开检疫票，甚至连病死猪肉也放行。
邵阳市双清区畜牧水产蔬菜局的刘跃新就因此被警方采取强制措施。刘跃新负责双清区肉联厂的冷库进出肉制品的检验检疫工作，然而他却经常在自己离开工作岗位时，把《动物检疫合格证明》交给他人，甚至由贩卖病死猪肉的“肉贩子”任意填写，实际上成了出售检疫票。即使在岗，刘跃新对病死猪肉的所谓检疫，也仅仅是用肉眼辨别。
犯罪嫌疑人危吉星等人从养殖户手中，以每公斤不超过2元的价格，收来病死猪后，4块钱一公斤转手倒卖给专门从事病死猪屠宰加工的危清海;危清海对这些病死猪屠宰分割后，一部分以每公斤8元的价格，卖给孙明泽等腊肉和卤制品加工作坊，另一部分则以每公斤11元的价格，卖给肖体均的华兴肉类加工厂。肖体均购买到病死猪肉后，经过再次分割，转卖给湖南张家界的一些正规食品生产企业，病死猪肉的“大卖家”，均为湖南省旅游城市张家界当地的食品生产企业。其中不仅包括张家界吃香食品有限公司、张家界郝胖子旅游食品开发有限责任公司，甚至还有宣称是张家界农业产业化龙头企业的张家界茅岩河绿色食品有限公司。最终，这些病死猪肉又被这些企业加工包装成“湖南特产”腊肉香肠等，卖给前往张家界旅游的来自全国各地的游客。
